• 弓长岭区太子河上游左岸生态治理

    工程(南岸路)实施方案


     辽弓政办发〔2019〕3号


    各乡(镇)人民政府、街道办事处、区政府各部门、各直属机构、市直驻区单位: 

    为贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,进一步把太子河打造成为生态之河、美丽之河,使弓长岭地区天更蓝、山更绿、水更清,根据《辽阳市城市总体规划》《辽阳市土地利用总体规划》《辽阳市城市防洪规划》和《辽阳市太子河生态治理规划》,结合我区实际情况,制定本实施方案。

    一、指导思想、基本原则

    (一)指导思想

    以党的十九大精神和习近平新时代生态文明建设思想为指导,按照区委、区政府工作部署,紧紧围绕太子河生态治理这一核心,坚持生态至上、保护为先、科学规划、合理利用的原则,加快构建太子河上游系统性生态治理格局,不断提升太子河的建设管理水平,为建设美丽弓长岭,造福子孙后代作出贡献。

    (二)基本原则

    ——坚持生态优先、遵循自然的原则。规划道路尽可能临水布置,与自然融为一体。

    ——坚持统一规划,分步实施的原则。市水利局统一编制太子河上游左岸生态治理规划、道路设计,分阶段实施。

    ——坚持远近结合、协调推进的原则。因地制宜,量力而行,处理好近期与远期、局部与整体、特色与共性的关系,协调相关部门分别组织实施,尽快取得成效。

     ——坚持合理利用、融入产业的原则。统筹推进生态治理,大力建设设施农业、观光农业,打造旅游产业,助推乡村振兴战略。

    二、工作目标、重点任务及实施步骤

    (一)总体目标

    力争2019年底前完成太子河上游左岸生态治理任务。包括:全面完成太子河上游左岸路建设;完成沿河废弃砂场、违章建筑等清理整治;基本完成周边生态建设和造林绿化,生态环境得到明显改善。

    (二)主要任务

    1、道路建设。按照辽阳市太子河生态治理规划要求,辽阳市太子河上游左岸生态治理工程起点位于太子岛环岛路,终点位于南沙土坎村灯岫线,全长为32.7公里,其中文圣区26.5公里,弓长岭区6.221公里,道路主体部分设计路面宽8米,路基宽10米,双侧边沟各2.5米

    弓长岭区段起点位于小漩新建桥处,终点位于南沙钢厂路口处,全长6221米。除利用新小漩桥、姑小线等约3000米外,实际需要施工的长度为3220米,规划占地宽度为15米。部分穿越基本农田路段,利用原有农田作业路面,采用砂石路面宽小于6米

    2、河道岸线整形。在开展道路建设的同时,加强河流水域岸线管理保护,严厉打击非法采砂行为;实施河道治理、护坡建设等工程。

    3、治理周边环境。统筹推进太子河上游左岸造林绿化、人文景观、旅游设施等工程建设,提升太子河景观品位。

    (三)实施步骤

    1、2019年1月底前,完成太子河上游左岸生态治理工程相关初步设计编制工作。

    2、2019年3月底前,完成太子河上游左岸生态治理工程道路审批工作。

    3、2019年4月底前,完成道路、桥梁工程招投标、占地和土地流转等前期工作。

    4、2019年5月,启动太子河上游左岸道路、桥梁工程建设。

    5、2019年9月底前,左岸道路及桥梁基本建成,实现通车。

    三、投资估算

    投资估算约1953.3万元,包括道路工程、土地流转、地上物补偿、道路护坡等(临近太子河需修建护坡、护岸等)。资金构成如下:

    1、道路工程资金约1638.6万元。工程费1588.6万元,工程招投标、监理、材料检测等相关费用约50万元

    2、工程占地资金及地上物补偿资金314.7万元。项目建设用地102.27亩,需补偿资金314.7万元。其中,占用耕地(基本农田)15.73亩(含夹角地10.27亩),补偿资金149.43万元;占用林地26.82亩,补偿资金26.82万元;占用一般农用地(原农田作业路)28.69亩,补偿资金100.41万元;占用河滩地31.03亩,无需补偿;其他地上物无照房屋1座、玉米棚1个、山榛子园1处、梨树29棵、30年生落叶松33棵、动力电线杆6根及线缆,补偿资金38.04万元。

    四、组织领导及职责

    按照《辽阳市太子河上游左岸生态治理实施方案》要求,成立弓长岭区太子河上游左岸生态治理工程(南岸路)建设领导小组。组长由区长宋化云担任,副组长由副区长高明、汤河新城管委会副主任赵树福担任,成员为区水利局局长赵洪凯、发改局局长李克欧、财政局副主任段有冲、交通运输局局长胡国华、公安分局副局长班显勇、住建局负责人苗兆懿、农业农村局局长孙荣宏、文旅广电局长王艳君、生态环境局局长尹杰、营商环境局局长刘世彬、自然资源局副局长胡本洋、安平乡乡长王丽娜。领导小组下设办公室,办公室设在区水利局,办公室主任由区水利局局长赵洪凯担任,负责日常组织协调和统筹推进工作。成员单位职责如下:

    区水利局:配合市水利局做好道路工程规划、初步设计等前期工作,积极与省、市水利部门对接争取上级专项资金对临水路段路基进行加固;负责道路工程的实施。

    区发展和改革局:负责与上级部门做好对接,争取上级资金。

    区财政局:负责将项目建设规划及初步设计等相关前期工作费用纳入2019年财政预算;合理制定资金解决方案,积极与上级财政对接,落实项目建设相关资金。

    区交通运输局:加强对项目规划设计和相关手续办理及工程建设的工作指导,积极与省、市交通部门对接争取上级专项补助。

    区公安分局:负责配合对抢栽、抢建行为依法查处,结合扫黑除恶专项行动,坚决遏制影响项目建设的事件发生。

    区住房和城乡建设局:负责指导动迁工作,协助安平乡做好土地流转及地上物的补偿工作。

    区农业农村局:做好林地性质调查工作;负责项目使用公益林段组卷上报工作;开展项目绿化、破损山体生态修复工作;协助安平乡做好土地流转工作。

    区文化旅游和广播电视局:负责积极争取上级旅游发展资金。

    市生态环境局弓长岭分局:负责对项目建设区域涉及企业的环保手续进行核查;按照环保攻坚战要求,重点对项目建设区域污染企业进行治理;负责协助办理项目环评等手续等。

    区营商环境局:负责进一步优化审批程序,缩短办理时限,加快项目立项、可研、设计、环境影响评价等相关审批手续的办理。

    市自然资源局弓长岭分局:负责对项目建设用地规划审批手续进行核查;负责土地组卷上报及相关手续办理工作。

    安平乡:负责制定项目土地流转具体办法,形成土地流转补偿方案;严控抢栽、抢建行为,按期完成道路建设的土地流转工作。

     

    附件:弓长岭区太子河上游左岸生态治理工程(南岸路)建设领导小组名单

     

     

     

                       弓长岭区政府办公室

                                     2019315

     

     

     

    抄送:区委、区人大、区政协、区纪委,区人武部、法院、检察院。

    弓长岭区人民政府办公室                  2019315

    附件:

     

    弓长岭区太子河上游左岸生态治理

    工程(南岸路)建设领导小组名单

     

      长:宋化云        弓长岭区区长

    副组长:高          弓长岭区副区长

    赵树福        汤河新城管委会副主任

      员:赵洪凯        水利局局长

    李克欧        发改局局长

    段有冲        财政局局长

    胡国华        交通运输局局长

    班显勇        公安分局副局长

    苗兆懿        住建局负责人

    孙荣宏        农业农村局局长

    王艳君        文化旅游和广播电视局局长

             生态环境分局局长

    刘世彬        营商环境建设局局长 

    胡本洋        自然资源分局副局长

    王丽娜        安平乡乡长


    文件链接:《弓长岭区太子河上游左岸生态治理工程(南岸路)实施方案》政策解读

    时间:2019-11-04 10:43    来源:弓长岭区人民政府办公室    作者:    点击:
返回列表